Кто должен организовывать экспертизу и оплачивать ее стоимость: я или таможня?

Ken-T · 27.11.2012, 09:46 #1

Цитата ( GREAKLY » )

Ст. 23 Закона о ввозе-вывозе КЦ требует их обязательного декларирования и специальной регистрации.

Закон о ввозе-вывозе КЦ не требует никакого таможенного декларирования - "Ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю и специальной регистрации...". Это разные вещи.

Цитата

Пресловутое письмо ФТС от 31 июля 2007 года N 04-16/28497 в плане требования этой самой регистрации ссылается на пункт 5 статьи 282 Таможенного кодекса Российской Федерации и абзац второй пункта 4 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 г. N 718. Оба эти документа на данный момент уже не действуют. ПП № 718 было отменено Постановлением Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038. А ТК ТС, пришедший на смену ТК РФ, в части КЦ требует только их письменного декларирования (Ст 355 ТК ТС).

А вот в принципе все и осталось как раньше, только сейчас этот пазл надо сложить. Посмотрите пункт 9 приложения 3 "Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей" Соглашения по физикам - "Культурные ценности, при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза" перемещаются беспошлино "независимо от таможенной стоимости и веса". То есть здесь по своей сути идет отсылка к национальному законодательству по культурным ценностям. У нас это Закон "О ввозе и вывозе культурных ценностей" со своей статьей 23. То есть ТК ТС говорит об обязательном таможенном декларировании культурных ценностей. А Соглашение в дополнение к ТК ТС для беспошлинного ввоза отсылает к статье 23 Закона по ввозу/вывозу КЦ. И, в принципе, мы сейчас имеем тоже самое, что и раньше.

Цитата

Таким образом, на данный момент нет ни одного документа, который определял бы требование специальной регистраци КЦ при ввозе как условия для их выпуска в свободное обращение. Более того, после отмены 718-го ПП пропало даже требование специальной регистрации как причины освобождения от пошлин. То есть, как правильно заметил Ken-T, с точки зрения таможни единственное на сегодняшний момент требование к КЦ - их письменная декларация. И, если у таможни возникают сомнения об отнесении этих предметов к КЦ, заключение эксперта (своего или стороннего).

Специальная регистрация как условие выпуска для КЦ? - пожалуйста:
Статья 23 Закона по ввозу/вывозу КЦ говорит о том, что КЦ при ввозе подлежат таможенному контролю и специальной регистрации. Специальная регистрация в силу статьи 4 ТК ТС является ограничением на ввоз КЦ. Несоблюдение запретов и ограничений на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 195 и пункта 1 статьи 201 ТК ТС является основанием для отказа в выпуске.

GREAKLY · 27.11.2012, 10:13 #2

Цитата ( Ken-T » )

Закон о ввозе-вывозе КЦ не требует никакого таможенного декларирования - "Ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю и специальной регистрации...". Это разные вещи.

Да, но КЦ подлежат письменному декларированию по ТК ТС. Сложение этих двух требований и дает эффект, что "таможенный контроль = декларирование".

Ken-T · 27.11.2012, 10:34 #3

Цитата ( GREAKLY » )

Да, но КЦ подлежат письменному декларированию по ТК ТС. Сложение этих двух требований и дает эффект, что "таможенный контроль = декларирование".

Не путайте мягкое с теплым (с)
Таможенный контроль - действия таможенных органов.
Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу определенных сведений.
Таможенный контроль проводится и в тех случаях, когда нет обязательного таможенного декларирования.

GREAKLY · 27.11.2012, 10:24 #4

Цитата ( Ken-T » )

А вот в принципе все и осталось как раньше, только сейчас этот пазл надо сложить. Посмотрите пункт 9 приложения 3 "Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей" Соглашения по физикам - "Культурные ценности, при условии их отнесения к таковым в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза" перемещаются беспошлино "независимо от таможенной стоимости и веса".

Все верно. Только это условие нужно для освобождения от пошлин. Если я хочу получить льготу - тогда, конечно. Я должен доказать, что мои бранзулетки - КЦ. А если нет? Если я не хочу получать никаких льгот, поскольку стоимость моего товара меньше десяти килоевро, а вес до 50 кг. Зачем тогда что-то доказывать?

Ken-T · 27.11.2012, 10:36 #5

Цитата ( GREAKLY » )

Все верно. Только это условие нужно для освобождения от пошлин. Если я хочу получить льготу - тогда, конечно. Я должен доказать, что мои бранзулетки - КЦ. А если нет? Если я не хочу получать никаких льгот, поскольку стоимость моего товара меньше десяти килоевро, а вес до 50 кг. Зачем тогда что-то доказывать?

Я к тому, что ничего не изменилось. "Те же яйца - вид с боку" (с)

GREAKLY · 27.11.2012, 10:29 #6

Цитата ( Ken-T » )

А Соглашение в дополнение к ТК ТС для беспошлинного ввоза отсылает к статье 23 Закона по ввозу/вывозу КЦ.

Допустим, я не хочу бороться за льготу и готов оплатить пошлину при ввозе КЦ. Означает ли это, что при таком раскладе вышеупомянутая отсылка перестает работать?

Ken-T · 27.11.2012, 10:37 #7

Цитата ( GREAKLY » )

Допустим, я не хочу бороться за льготу и готов оплатить пошлину при ввозе КЦ. Означает ли это, что при таком раскладе вышеупомянутая отсылка перестает работать?

Ну так об этом я и предлагал Вам тут. Ввозите просто как товар, который Вы решили декларировать. Это Ваше право декларировать товары если нет обязательного требования по декларированию.

GREAKLY · 27.11.2012, 10:42 #8

Цитата ( Ken-T » )

Ну так об этом я и предлагал Вам тут. Ввозите просто как товар, который Вы решили декларировать. Это Ваше право декларировать товары если нет обязательного требования по декларированию.

Следующий раз я так и попробую. Просто, чуть раньше, Вы мне доказывали, что:

Цитата ( Ken-T » )

Специальная регистрация как условие выпуска для КЦ? - пожалуйста: Статья 23 Закона по ввозу/вывозу КЦ говорит о том, что КЦ при ввозе подлежат таможенному контролю и специальной регистрации. Специальная регистрация в силу статьи 4 ТК ТС является ограничением на ввоз КЦ. Несоблюдение запретов и ограничений на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 195 и пункта 1 статьи 201 ТК ТС является основанием для отказа в выпуске.

То есть, инспектор на въезде может предположить, что мои бранзулетки - это КЦ, т.е. товар, к которому применяются определенные ограничения. И для выяснения необходимости применения этих органичений нужна экспертиза товара.

Ken-T · 27.11.2012, 10:46 #9

Цитата ( GREAKLY » )

Следующий раз я так и попробую. Просто, чуть раньше, Вы мне доказывали, что:

То есть, инспектор на въезде может предположить, что мои бранзулетки - это КЦ, т.е. товар, к которому применяются определенные ограничения. И для выяснения необходимости применения этих органичений нужна экспертиза товара.

Только в данном случае экспертизу нужна будем инспектору. Выставить Вам требование о предоставлении экспертного заключения, как раньше, у инспектора не будет законных оснований. Вам здесь ничего не надо доказывать. А инспектору надо будет доказать, что заявленный товар - КЦ.

GREAKLY · 27.11.2012, 10:58 #10

Цитата ( Ken-T » )

Только в данном случае экспертизу нужна будем инспектору. Выставить Вам требование о предоставлении экспертного заключения, как раньше, у инспектора не будет законных оснований. Вам здесь ничего не надо доказывать. А инспектору надо будет доказать, что заявленный товар - КЦ.

Это, бесспорно, плюс. Но тогда получается, что экспертиза может быть ему нужна вне зависимости от общей стоимости моих предметов?