Не выдают товар с СВХ

[Touareg]

просто нечего было идти на поводу у придурковатого нач. свх, который не понимает если потянуть за ниточку то ему на голову упадет дело об АП

+1.
Теперь можно написать письмо-обращение в таможню с вопросом:
- если в следующий раз выявляется такая ситуация:
1. нет ли в действиях декларанта состава АП? (ответ будет отрицательный)
2. нет ли в действиях СВХ состава АП, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 16.1 КоАП России, суть которой в следующем:

3. Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов* либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам,

* Для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

(ответ может озадачить владельца СВХ)

Копия: транспортному прокурору...

По закону, наверное, как-то так...

[Апрель]

нет ли в действиях СВХ состава АП, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 16.1 КоАП России, суть которой в следующем:


...

Статья 16.1.3 это статья для декларанта и перевоза, но не для СВХ.
Ибо владелец СВХ никаких документов для размещение товара на ВХ не представляет. Он их берет у таможни. Это написано в 715 Приказе.
Статьи для СВХ :
Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля
Статья 16.9.1 Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них
Статья 16.11. Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации
Статья 16.12.5 Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений
Статья 16.13. Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа
Статья 16.14. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций
Статья 16.15. Непредставление в таможенный орган отчетности
Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей
Статья 16.23. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела
Есть еще всякая экзотика из других глав.

[Touareg]

Статья 16.1.3 это статья для декларанта и перевоза, но не для СВХ.
Ибо владелец СВХ никаких документов для размещение товара на ВХ не представляет. Он их берет у таможни. Это написано в 715 Приказе.
Статьи для СВХ :
Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля
Статья 16.9.1 Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них
Статья 16.11. Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации
Статья 16.12.5 Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений
Статья 16.13. Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа
Статья 16.14. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций
Статья 16.15. Непредставление в таможенный орган отчетности
Статья 16.22. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей
Статья 16.23. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела
Есть еще всякая экзотика из других глав.

В некоторых регионах у прокуратуры такой подход был, что владелец СВХ представляет ДО в таможенный орган, и это будет не "недостоверная отчетность", а "документы, содержащие недостоверные сведения", т.е. недействительные документы.
И им по фигу было на то, что СВХ не взвешивает, не пересчитывает товар при выгрузке - это его право. А представить документы, содержащие достоверные сведения - обязанность.
Не знаю, чем там дела кончились, но то, что в 2008-и в регионе деятельности ЮТУ такие дела возбуждались - это было...

[IM-EX]

...
Не знаю, чем там дела кончились, но то, что в 2008-и в регионе деятельности ЮТУ такие дела возбуждались - это было...

Ну так это ж небось плановая программа была под РОСТЭК все грузы загнать. А то иш, расплодилось. Как учВЭД, так свой СВХ. А им бедным невмоготу совсем было. Помнится в 2008 практически все закрытые СВХ позакрывали, под натянутыми предлогами.

[Апрель]

В некоторых регионах у прокуратуры такой подход был, что владелец СВХ представляет ДО в таможенный орган, и это будет не "недостоверная отчетность", а "документы, содержащие недостоверные сведения", т.е. недействительные документы.
И им по фигу было на то, что СВХ не взвешивает, не пересчитывает товар при выгрузке - это его право. А представить документы, содержащие достоверные сведения - обязанность.
Не знаю, чем там дела кончились, но то, что в 2008-и в регионе деятельности ЮТУ такие дела возбуждались - это было...

Очень странно. Прокуратура не возбуждает административные дела по статьям из гл.16. Не имеет права в силу Закона.
Глава 23. СУДЬИ, ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 23.8. Таможенные органы
1. Таможенный орган рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3 и 4 статьи 16.1, статьями 16.2 - 16.24 настоящего Кодекса.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

Глава 28. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 7.24, частью 2 статьи 7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.27, 13.28, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 14.35, частью 1 статьи 15.10, частью 5 статьи 15.27, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

[Touareg]

Очень странно. Прокуратура не возбуждает административные дела по статьям из гл.16. Не имеет права в силу Закона.
Глава 23. СУДЬИ, ОРГАНЫ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 23.8. Таможенные органы
1. Таможенный орган рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3 и 4 статьи 16.1, статьями 16.2 - 16.24 настоящего Кодекса.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

Глава 28. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором

1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 7.24, частью 2 статьи 7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.27, 13.28, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 14.35, частью 1 статьи 15.10, частью 5 статьи 15.27, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Так я и не говорил, что прокуратура возбуждала
Такого (чтоб прокуратура сама возбудила при том, что таможня не видит оснований) я пока не припоминаю.
Сейчас Вот прокуратура по одному РТУ навтыкала таможням представлений за то, что на границе СВХ нет КПП.
Не как это по 311-ФЗ положено:

8) наличие контрольно-пропускных пунктов и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы территории склада временного хранения;

А именно КПП на границе СВХ.
Некоторые таможенные органы бодаются с представлениями прокуратуры, некоторые кивают и делают так, как это видит прокурор. Т.е. сами возбуждают дела, обязывают дообустраивать СВХ/ЗТК и т.п. Подход везде разный.

[Апрель]

Некоторые таможенные органы бодаются с представлениями прокуратуры, некоторые кивают и делают так, как это видит прокурор.

Это понятно. У каждого своя работа и своя "духовитость". Я просто за всю свою практику ни разу не встречал возбуждения на СВХ по ч. 3 16.1 КоАП. Не складская это статья, чего бы прокуроры на эту тему не думали.