А выдача КР является гос.услугой?

[Ken-T]

Почему тогда нет регламента по ПП 373? Накатать может кляузу? И не совсем сюда вопрос - но почему убрали обращения граждан с регламентов по ПП1254?

Ваш вопрос "почему?", извините, но не по адресу. Хотите - "катайте" ©.
А убрали наверно потому, что обращение граждан как таковое достаточно четко регламентируется 59-ФЗ, который не предусматривает необходимость разработки административных регламентов.
Обращения граждан - это, если можно так сказать, общие правила.
А вот для гос- и муниципальных услуг, есть свой 210-ФЗ, который как раз и устанавливает необходимость административных регламентов.

Другими словами, любая госуслуга - это обращение граждан, но не любое обращение граждан - госуслуга.
Может быть так...