И опять про толлинг

[Апрель]

Получается, что беларусы должны ввезти к себе сырье, растаможить, заплатить ввозной НДС, потом затаможить, вывезти, предъявить НДС к зачету, и получив по толлингу продукцию, ввезя, уплатить НДС?

Это из чего Вы сделали такой вывод? Беларусам не нужно ничего возить и растаможивать. Купили сырье у одного резидента РФ. И тут же отвезли на переработку к другому резиденту РФ. В чем проблема?

А можно процедуры таможенного оформления производить без ввозов-вывозов?

Нет процедур оформления в классическом понимании. И сырье и изготовленный товар являются товарами таможенного союза и не вывозятся за пределы ТТ ТС. Есть вопросы с НДС. Бухгалтерские вопросы.
Я надеюсь, что речь идет не о нефтепродуктах?