Абзац 4 пункта 2 статьи 186 ТК ТС

[Chapaev]

Ну, чего пояснять-то? В ст. 186 всё написано. Если нету сделки между резидентом ТС и нерезидентом ТС - то может. Нерезидент, в смысле, может.

Самый простой пример - это консульство какой-ньть Швеции в РФ. Оно нерезидент, но декларантом быть может. Если товары в его адрес идут. Вне рамок каких-либо сделок, заключённых каким-либо резидентом ТС.

(Задумчиво.) Или там ,представительство какой-нибудь строительной компании...