Нарушение порядка...

[Alekso]

Таможня исходит из того, что ДС должна быть оформлена на пищевую продукцию, "выпускаемую в обращение".
Под "выпуском в обращение" понимается ввоз товара.

Да, но "ввоз товаров..." "растянутое" во времени действие, предусматривающее проведение различных таможенных операций, заканчивающееся выпуском.
"Выпуск в обращение" - помещение под процедуру.
Есть некоторая заморочка с "выпуском", т.к. и при ТТ, и при последующем ВВП осуществляется выпуск.
Если топикастер применял ТТ, то это и есть - "подводный камень", но тогда вопрос к таможне и подразделению Россельхознадзора на границе.

[Ротмистр]

Да, но "ввоз товаров..." "растянутое" во времени действие, предусматривающее проведение различных таможенных операций, заканчивающееся выпуском.
"Выпуск в обращение" - помещение под процедуру.
Есть некоторая заморочка с "выпуском", т.к. и при ТТ, и при последующем ВВП осуществляется выпуск.
Если топикастер применял ТТ, то это и есть - "подводный камень", но тогда вопрос к таможне и подразделению Россельхознадзора на границе.

Написан документ, конечно, плохо. Ибо "пересечение границы и помещение под процедуру таможенного транзита " уже является ввозом.
Но тот же 294 делает для транзита исключение

5. Представление таможенным органам документов, удостоверяющих
соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведений о таких
документах не требуется:
б) в отношении продукции (товаров):
помещаемой под таможенные процедуры таможенного транзита,

Вот и читай, как хочешь. С одной стороны ввоз состоялся в силу определения "ввоза" по ст.4. С другой, вроде как, не совсем, ибо процедура ТТ исключена Решением 294. И, вроде, тогда логичнее выдвигать требования при помещении только под следующую процедуру.

[Quantum satis]

Да, но "ввоз товаров..." "растянутое" во времени действие, предусматривающее проведение различных таможенных операций, заканчивающееся выпуском.
"Выпуск в обращение" - помещение под процедуру.
Есть некоторая заморочка с "выпуском", т.к. и при ТТ, и при последующем ВВП осуществляется выпуск.
Если топикастер применял ТТ, то это и есть - "подводный камень", но тогда вопрос к таможне и подразделению Россельхознадзора на границе.

Со ввозом всё, как мне кажется, однозначно, исходя из понятийного аппарата ТК ТС: границу пересёк - значит, ввоз состоялся.
Понятие "выпуск в обращение", используемое в сфере технического регулирования, к "помещению под процедуру" отношения не имеет.

[Ротмистр]

Со ввозом всё, как мне кажется, однозначно, исходя из понятийного аппарата ТК ТС: границу пересёк - значит, ввоз состоялся.

Это не так. Это только часть, составляющая понятие "ввоз"

[Quantum satis]

Это не так. Это только часть, составляющая понятие "ввоз"

При пересечении таможенной границы товар не считается ввезённым?

[Ротмистр]

При пересечении таможенной границы товар не считается ввезённым?

Нет. Именно по этой причине возможен "возврат товара" из МАППа без помещения под процедуру реэкспорта.

[Quantum satis]

Нет.

"Ой, всё!"©

Именно по этой причине возможен "возврат товара" из МАППа

Это не "возврат", а "разворот". И от ворот поворот.

[Ротмистр]

"Ой, всё!"©

Это не "возврат", а "разворот". И от ворот поворот.

А без разницы. Это не являлось предметом дискуссии. Таможенный Кодекс не дает корректного определения. Можно попробовать использовать слово "убытие", как вариант.