Экспорт и договор с СВХ

[Touareg]

Все не так.
Никто из бюджета ничего не оплачивает. Каналы связи и телефоны, и выделенку оплачивает СВХ и бюджет ничего не компенсирует. Договоры на услуги связи и выделенную линию заключаются либо владельцем помещения, либо арендатором. По другому просто не бывает.

Видимо, я уже который год живу в зазеркалье
Эти договора заключает таможня. И оплачивает это всё из выделенных из бюджета средств. Для примера, один из постов в регионе деятельности таможни, размещенный на СВХ, пользуется каналами связи, стоимость которых в год - примерно 600 000 руб., оплачивает таможня. На складе таможни пост получает бумагу, в ИТС таможни - технику и расходники, туда же её и на ремонт сдает.
И телефонные номера также оплачивает таможня. Не так давно поменяли оператора - сменились номера в отделах поста. На СВХ - номера не менялись. У них свои телефоны и за свои деньги.

Телефонные номера и выделенная линия закрепляются за конкретным адресом и юридическим лицом, имеющим право пользования, распоряжения недвижимым имуществом по данному адресу. Таможенный орган, расположенный на СВХ, таковым лицом не является.
Про технику.
Статья 71 ЗоТР. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения
4. К обустройству, оборудованию и месту нахождения склада временного хранения предъявляются следующие требования (выборка):
9) обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов, необходимость, количество и тип которых таможенный орган устанавливает по согласованию с вышестоящим таможенным органом при соблюдении технических регламентов и национальных стандартов, действующих в Российской Федерации. Тип технических средств для проведения радиационного контроля, критерии принятия решений об их необходимости и о количестве определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
10) наличие досмотровой рентгеновской техники, необходимость и количество которой таможенный орган устанавливает по согласованию с вышестоящим таможенным органом. Тип досмотровой рентгеновской техники, критерии принятия решений о ее необходимости и количестве определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
13) наличие телефонной и факсимильной связи, оргтехники и множительной техники;
Приказ Федеральной таможенной службы (ФТС России) от 19 августа 2014 г. N 1600 значительно ужесточает требования к обустройству (выборка):
3. К оборудованию СВХ предъявляются следующие обязательные требования:
д) предоставление точки широкополосного доступа, подключенной к локальной вычислительной сети таможенного органа, в зоне прямой видимости в направлении площадки для развертывания МИДК;
ж) наличие системы связи, обеспечивающей внутреннюю и внешнюю связь таможенного органа (или его структурных подразделений) на СВХ, в том числе предоставление доступа в Ведомственную интегрированную телекоммуникационную сеть ФТС России для передачи данных и включения в ведомственную телефонную сеть, а также выход на сеть связи общего пользования и включающей в себя:

подсистему передачи данных (маршрутизатор, коммутатор(ы), каналообразующее оборудование);

подсистему ведомственной телефонной связи на базе учрежденческой автоматической телефонной станции (далее - УАТС) при наличии более 20 рабочих мест должностных лиц таможенного органа или его структурных подразделений (при наличии не более 20 рабочих мест должностных лиц таможенного органа или его структурных подразделений УАТС реализуется на базе маршрутизатора) в комплекте с интерфейсными картами и телефонными аппаратами;

выделенный цифровой канал связи до телекоммуникационного узла вышестоящего таможенного органа с пропускной способностью не менее 2 Мбит/с;

подсистему оперативно-диспетчерской связи (на базе УАТС);

телефонные номера сети общего пользования (прямые и подключенные через УАТС);

подсистему документальной связи (факс, телекс), электронную почту;

подсистему радиосвязи, состоящую из 1 - 2 стационарных радиостанций, а также возимых и носимых радиостанций, количество которых определяется из расчета обеспечения 50% численности должностных лиц, исполняющих обязанности в составе смены;

радиооборудование, обеспечивающее возможность ведения радиообмена с вышестоящим таможенным органом в диапазоне частот, разрешенных для организации радиосвязи;

подсистему технологического обеспечения (выделенные источники бесперебойного питания, телекоммуникационные шкафы).

Оборудование подсистем передачи данных и ведомственной телефонной связи должно поддерживать сетевые протоколы и технологии, используемые в Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России и сети общего пользования;
к) наличие системы видеонаблюдения прилегающей территории, открытой площадки и помещения СВХ с предоставлением доступа к указанной системе таможенному органу;
н) наличие структурированной кабельной системы и локальной вычислительной сети (ЛВС), охватывающих рабочие места таможенного органа (его структурного подразделения);

Указанные требования должны быть обеспечены организацией еще до её внесения в Реестр владельцев СВХ, до подачи заявления в таможенный орган. Все это естественно реализуется за счет средств самой организации. И никаких последующих компенсаций из средств федерального бюджета нет.

Требования для включения в реестр не означает по умолчанию, что это всё передается таможенному посту. Назовите мне конкретно пост, который расположен на СВХ и всё (начиная от бумаги, заканчивая ВИТС) посту предоставляет СВХ? По крайней мере у нас в регионе таких не знаю.

Про охрану. Не знаю ни одного автогрузового поста, где охрана осуществлялась бы отделом таможенной охраны. Хотя Приложением 2Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 06.11.2012 № 2244 установлено, что:
Подразделение оперативно-дежурной службы и таможенной охраны таможенного поста (далее - Подразделение) является структурным подразделением таможенного поста.
Скажу более, что ни разу не видел в штатном расписании поста ни должности начальника Подразделения охраны таможенного поста, ни должностей бойцов данного Подразделения.
Возможно, что где-то это есть, но точно, что не везде.
Вот так.

Охрана только некоторых объектов осуществляется таможенной охраной. На это есть свои требования. Обычные посты на СВХ - договор с ЧОП и кнопка и занимается этими договорами в таможне ООДСиТО. И деньги на это закладываются, осваиваются и отчитываются.
С понятием "защита бюджетной заявки" знакомы?
Если бы все эти услуги предоставлялись посту безвозмездно СВХ - то таможне уже бы давно прокуратура всё, что думала - сказала бы.
А, учитывая, что за стабильность системы ЭД отвечает таможня,на каждом посту еще и подключены СБГЭ. Кто знает что это и сколько стоит - поймет.
И почитайте, если есть возможность, документ под названием "Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств". На некоторые вещи по-другому посмотрите.
Если бы СБГЭ подключали к коммерческому объекту - вопрос о нецелевом использовании средств подняли бы через минуту.

[Ротмистр]

Видимо, я уже который год живу в зазеркалье
Эти договора заключает таможня. И оплачивает это всё из выделенных из бюджета средств. Для примера, один из постов в регионе деятельности таможни, размещенный на СВХ, пользуется каналами связи, стоимость которых в год - примерно 600 000 руб., оплачивает таможня. На складе таможни пост получает бумагу, в ИТС таможни - технику и расходники, туда же её и на ремонт сдает.
И телефонные номера также оплачивает таможня. Не так давно поменяли оператора - сменились номера в отделах поста. На СВХ - номера не менялись. У них свои телефоны и за свои деньги.



Требования для включения в реестр не означает по умолчанию, что это всё передается таможенному посту. Назовите мне конкретно пост, который расположен на СВХ и всё (начиная от бумаги, заканчивая ВИТС) посту предоставляет СВХ? По крайней мере у нас в регионе таких не знаю.



Охрана только некоторых объектов осуществляется таможенной охраной. На это есть свои требования. Обычные посты на СВХ - договор с ЧОП и кнопка и занимается этими договорами в таможне ООДСиТО. И деньги на это закладываются, осваиваются и отчитываются.
С понятием "защита бюджетной заявки" знакомы?
Если бы все эти услуги предоставлялись посту безвозмездно СВХ - то таможне уже бы давно прокуратура всё, что думала - сказала бы.
А, учитывая, что за стабильность системы ЭД отвечает таможня,на каждом посту еще и подключены СБГЭ. Кто знает что это и сколько стоит - поймет.
И почитайте, если есть возможность, документ под названием "Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств". На некоторые вещи по-другому посмотрите.

Возможно, что это я живу в зазеркалье.
Про бумагу, если Вы прочитаете внимательно, я ничего не написал. Я Вам привел выдержки из ЗоТРа и Приказов. Чем и как должен быть оснащен СВХ до подачи заявления о включении в реестр. Не будет оснащен - не пройдет обследования на предмет соответствия.
Второе. Траты на все обустройство осуществляет только СВХ, хотя бы потому, что на момент обустройства он еще не является лицом, осуществляющим деятельность в области таможенного дела и включенным в соответствующий реестр, и у таможенного органа нет никаких оснований вкладывать в непонятно кого бюджетные средства.
Третье. Про Янтарь и про рентген. Это обязательные элементы для СВХ открытого типа. И они передаются таможенному органу по договору безвозмездного пользования. Как и многое другое.
При этом, ни Янтарь, ни рентген не находятся в работе у сотудников СВХ. В досмотровом отделе поста есть специальные допущенные сотрудники для работы с этими приборами, утвержденные приказом по таможне. У них есть даже надбавки к отпуску, как бы за вредность.
Сотрудники СВХ не имеют допуска к таким работам.
Но! Затраты на ремонт данного оборудования несет СВХ без каких-либо компенсаций из бюджета. Более того, таможня может возбудиться, например, за ее неуведомление о том, что Янтарь или Хайманн сломались. Это расценивается, как несоответствие СВХ требованиям по обустройству.
Если мне не будет влом, я пороюсь в своих архивах и найду Вам и договоры на приобретение Янтаря и Хайманна, и счета на оплату, и платежки СВХ по их приобретению, и договоры с таможней о передаче всего этого добра ( и не только этого) в безвозмездное пользование.
Коллега, за почти 18 лет руководства и владения СВХ в зоне деятельности ЦТУ ни при ТК РФ, ни при ТК ТС и ЗоТРе, я не помню ни единого случая оснащения таможней своих постов ничем, кроме 4-х неработающих раций и мастики, или случаев компенсации моих затрат, как владельца СВХ бюджетными деньгами.
А ЦТУ, как Вы понимаете, побогаче будет, чем иные РУ.
Более того, я это уже как-то рассказывал, мне указывали официально у какой организации я обязан купить Хайманн. Письмоом ЦТУ. То же по Янтарю.
Наш индивидуальный спор не имеет большого смысла. Тут не мы вдвоем, кто работал/работает на СВХ, кто их учреждал. Пусть и другие участники форума приведут объективные примеры компенсаций затрат СВХ из бюджета или примеры того, как таможня что-то оплачивает самостоятельно не из кармана СВХ.

[texnic]

Да чихать всем на ваши расходы по созданию СВХ.
Ещё раз повторим вопрос: какая конкретно услуга со стороны СВХ оказывается УчВЭДу при оформлении ЭК-10 без заезда груза на территорию СВХ?
Ответ один: никакой. Поэтому счёт от СВХ УчВЭДу за это может составлять только 0 рублей 0 копеек.

[Ротмистр]

Да чихать всем на ваши расходы по созданию СВХ.

Это понятно. Вас интересуют исключительно собственные расходы и собственные прибыли.
Оговорюсь еще раз. Я за экспорт деньги не брал никогда, если СВХ не выполнял никаких работ для экспортера.
Но, от этого расходы СВХ не становились меньше.
И еще. Ведь можно чихнуть и на Вашу коммерческую деятельность и на Ваши затраты и интересы от экспорта. Это не так сложно, как Вам кажется.

[texnic]

я понимаю, что и владелец СВХ заинтересован в собственной прибыли,
любой бизнес в этом заинтересован,
но против того, что при ЭК-10 без заезда груза на СВХ услуги никакой не оказывается УчВЭДу со стороны СВХ, не попрёшь.
Даже так, если груз на СВХ не заезжает, то если таможенный орган выпускает декларацию в режиме ЭК-10, то откуда СВХ вообще должен об этом узнать?

[Ротмистр]

я понимаю, что и владелец СВХ заинтересован в собственной прибыли,
любой бизнес в этом заинтересован,
но против того, что при ЭК-10 без заезда груза на СВХ услуги никакой не оказывается УчВЭДу со стороны СВХ, не попрёшь.
Даже так, если груз на СВХ не заезжает, то если таможенный орган выпускает декларацию в режиме ЭК-10, то откуда СВХ вообще должен об этом узнать?

Вполне может и не знать.
Чуть выше в этой ветке, я написал уважаемому коллеге SV, когда, по моему мнению, брать с экспортера деньги можно и нужно.

Вы безусловно проживете ( без консультаций). Вы, знаете коллега, что я очень высоко оцениваю Ваши знания и опыт. Это совершенно искренне.
Но не мне Вам рассказывать, что есть совершенные "нули", особенно в стане производственников. Когда завод, надыбавший некие экспортные возможности, поручает оформлять экспорт своему снабженцу или третьему бухгалтеру.
Как тут без консультаций? А мысль нанять тампреда отвергнута сразу и на корню. Снабженец с трясущимися от страха щеками говорит, что, если он озвучит необходимость найма тпмпреда начальнику, тот его сразу уволит. Это обычная ситуация, не мною придуманная, и не редкая.

[texnic]

C этим я не спорю: если какой-то сотрудник СВХ-неСВХ ходил с экспортёром за ручку по таможне, показывал какие бумажки куда положить на подпись, где поставить штампик итп, то он вправе требовать деньги за своё время и свои услуги. Только это применимо к любым оказанным услугам, необязательно даже в области таможенного дела.

[IrinaN]

Даже так, если груз на СВХ не заезжает, то если таможенный орган выпускает декларацию в режиме ЭК-10, то откуда СВХ вообще должен об этом узнать?

пару месяцев назад , во время диспута мне объяснили, что программный комплекс склада очень легко настраивается на работу с постом , и посту совершенно не обязательно сливать базу, чтобы СВХ выставил счета за декларации, к которым совершенно не имеет отношение.
Понятно что все это делается с согласия поста.

Я очень долго работала с СВХ в Подмосковье. Там СВХ платил за все , но , соответственно, и заказывал музыку. Но в принципе - кто отстаивал свое право не платить за экспорт - не платил.
Потом оказалась на периферии, уже работая на СВХ. Сначала с одной таможней, где СВХ тоже оплачивал много, но не все. Потом эту таможню закрыли , для меня было чудно когда новая таможня начала с завоза своей компьютерной техники, своего договора с оператором телефонной связи. Частично была завезена досмотровая техника, свои канцтовары .
Вот как-то так.
Уважаемый Ротмистр совершенно прав - если клиент готов платить - почему ему не выставить счет.

[BSA777]

Да, точку в этом споре может поставить только ликвидация СВХ.