Правомочность требования сертификатов и маркировки ЕАС по ТР о НВО

[Quantum satis]

указано производство и/или реализацию, значит -если произведено в РФ, то это российский производитель или продавец, а если произведено за границей- российский продавец

Вовсе не "значит".
Ответственность за ввоз товара, не соответствующего требованиям регламентов в части маркировки, лежит на российской стороне торговой сделки. Чтобы этой ответственности избегнуть, российская сторона сделки вправе обязать иностранного контрагента нанести маркировку на отгружаемый товар. Таким образом, можно сказать, что "обязанность" маркировки несёт иностранная сторона сделки, но возникает эта обязанность не в силу закона, а силу договора.