В Госдуме ищут контролеров хранения опасных грузов

[Quantum satis]

чисто технически
...
как-то так

Я ещё раз повторю, наверное, Вы не увидели последний абзац.

Владелец СВХ извещает таможенный орган (п.7 "Порядка...") о том, что он отказывается заключить договор ввиду отсутствия у СВХ особых условий для хранения особых товаров, в связи с этим владелец СВХ не имеет возможности фактически переместить особые товары на территорию СВХ. Ну, а дальше пусть у таможенного органа голова болит, куда запихать данные товары, а у грузовладельца пусть болит голова в раздумьях о том, как ему дальше со всем этим жить.