Маркировка EAC

[Quantum satis]

Нет, не может.

Соглашение от 12-12-2008 устанавливает требования к оформлению документов.
Притом, что эти документы оформляются лицами, не находящимися в юрисдикции стран-участниц соглашения.

Каким образом эти лица вообще узнают о таких требованиях?

Эти требования до них доводят заинтересованные в их исполнении российские лица. Устным путём или письменным.
Всё ровно так же, как с маркировкой, проникнитесь этим пониманием, плз.