Ст.304 311-ФЗ

[alexey1990]

Учитывая, что имеется решение КТС от 20 мая 2010 года N 329

должен быть установлен порядок помещения этих товаров под специальную таможенную процедуру.
Однако, я его не смог найти.
Кто-либо может в этом помочь?

Данный порядок утвержден п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза № 728 от 15 июля 2011 года.

Прикрепил Постановление суда по этому вопросу.

Нашел следующие разъяснения по Вашему вопросу в постановлении:

"Согласно пункту 5 решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза" товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов, согласно Перечню товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов, утверждаемому Комиссией Таможенного союза, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при условии представления в таможенный орган государства - члена Таможенного союза подтверждения органа государственной власти государства - члена Таможенного союза, уполномоченного в области космической деятельности, о целевом назначении товаров в рамках международного сотрудничества государства - члена Таможенного союза в области исследования и использования космического пространства, в т.ч. оказания услуг по запуску космических аппаратов (далее - РК ТС от 15.07.2011 N 728).

Согласно пункту 5.3.14 Положения о Федеральном космическом агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2004 N 314, обязанность по выдаче удостоверений, подтверждающих, что ввоз на таможенную территорию Российской Федерации производится в рамках реализации международных договоров в области космической деятельности, возложена на Федеральное космическое агентство (РОСКОСМОС).""


Может еще что-нибудь с приложенном судебном документе найдете.

[alexey1990]

Данный порядок утвержден п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза № 728 от 15 июля 2011 года.

Прикрепил Постановление суда по этому вопросу.

Нашел следующие разъяснения по Вашему вопросу в постановлении:

"Согласно пункту 5 решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. N 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза" товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов, согласно Перечню товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов, утверждаемому Комиссией Таможенного союза, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при условии представления в таможенный орган государства - члена Таможенного союза подтверждения органа государственной власти государства - члена Таможенного союза, уполномоченного в области космической деятельности, о целевом назначении товаров в рамках международного сотрудничества государства - члена Таможенного союза в области исследования и использования космического пространства, в т.ч. оказания услуг по запуску космических аппаратов (далее - РК ТС от 15.07.2011 N 728).

Согласно пункту 5.3.14 Положения о Федеральном космическом агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2004 N 314, обязанность по выдаче удостоверений, подтверждающих, что ввоз на таможенную территорию Российской Федерации производится в рамках реализации международных договоров в области космической деятельности, возложена на Федеральное космическое агентство (РОСКОСМОС).""


Может еще что-нибудь там интересное найдете.

Постановление.

[Quantum satis]

Данный порядок утвержден п. 5 Решения Комиссии Таможенного союза № 728 от 15 июля 2011 года.

Спасибо, конечно, но вопрос касался иного.
Разыскивается "порядок таможенного декларирования товаров, перечень сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары при их помещении под специальную таможенную процедуру, а также перечень документов, которые должны представляться декларантом одновременно с декларацией на товары".
Этот порядок решением 728 не устанавливается. Устанавливается он, в соответствии со ст.304 311-ФЗ "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле", в просторечии именуемом ФТС России.
P.S.Данное дело мне прекрасно знакомо.))

[alexey1990]

Спасибо, конечно, но вопрос касался иного.
Разыскивается "порядок таможенного декларирования товаров, перечень сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары при их помещении под специальную таможенную процедуру, а также перечень документов, которые должны представляться декларантом одновременно с декларацией на товары".
Этот порядок решением 728 не устанавливается. Устанавливается он, в соответствии со ст.304 311-ФЗ "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле", в просторечии именуемом ФТС России.
P.S.Данное дело мне прекрасно знакомо.))

Есть такой порядок для спортивного снаряжения (Постановление Правительства РФ от 02.07.2013 N 561), для товаров к ЧМ по футболу (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.05.2017 N 43)



Для других товаров, судя по всему, данного порядка не придумали, поэтому следует руководствоваться гл. 17 ТК ЕАЭС, гл. 24 311-ФЗ, инструкцией по заполнению ДТ (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257), как бы это банально не звучало.

[Quantum satis]

Есть такой порядок для спортивного снаряжения (Постановление Правительства РФ от 02.07.2013 N 561), для товаров к ЧМ по футболу (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.05.2017 N 43)
Для других товаров, судя по всему, данного порядка не придумали, поэтому следует руководствоваться гл. 17 ТК ЕАЭС, гл. 24 311-ФЗ, инструкцией по заполнению ДТ (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257), как бы это банально не звучало.

Вот именно. Но, оговорка "судя по всему", меня несколько смущает.
Если нечто неизвестно мне или даже Вам, например, сие вовсе не означает, что это "нечто" отсутствует в природе. Не исключено, что мы просто о его существовании не осведомлены, верно? Потому данная тема и создана.
А на практике, конечно, приходится использовать ДТ для декларирования. Однако, это в определённых случаях весьма хлопотное занятие...при сотнях изделий в поставке.
P.S. Но если порядок таки-отсутствует спустя 7 с лишним лет после вступления в силу 311-ФЗ, я в этом вижу непорядок. И думаю, не подать ли заявление в суд об обжаловании бездействия ФТС, нарушающего право лица на применение порядка, предусмотренного федеральным законом?

[alexey1990]

Не исключено, что мы просто о его существовании не осведомлены, верно?

Если бы такой порядок существовал, мы бы без проблем его находили в справочных системах. Но увы, порядка такого там нет.

И думаю, не подать ли заявление в суд об обжаловании бездействия ФТС, нарушающего право лица на применение порядка, предусмотренного федеральным законом?

Как таковой обязанности по изданию такого порядка у ФТС нет. Есть полномочие (то есть право) на такие действия (содержится в Ст.304 311-ФЗ и в подпункте 5.2.88 пункта 5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2013 N 809). Но это же полномочие позволяет ФТС бездействовать, что указывает на то, что оформление таких товаров происходит в общем порядке.

[Quantum satis]

Если бы такой порядок существовал, мы бы без проблем его находили в справочных системах.

"Не факт", как говорится. Ой, "не факт"!

В том деле, ссылку на которое Вы привели, таможенный орган не смог "без проблем" найти постановление правительства № 728. Он и в суде первой инстанции настаивал на его отсутствии в нашем бренном мире. Более, того, суд первой инстанции также не смог, ни с проблемами, ни без оных, данное постановление обнаружить. Почему, собственно говоря, дело в апелляционной инстанции и рассматривалось.

Как таковой обязанности по изданию такого порядка у ФТС нет. Есть полномочие (то есть право) на такие действия (содержится в Ст.304 311-ФЗ и в подпункте 5.2.88 пункта 5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2013 N 809).

Есть норма таможенного кодекса ЕАЭС, являющегося частью международной правовой системы.
В ней сказано.

Специальная таможенная процедура применяется в отношении следующих категорий товаров:
...
...
товары, предназначенные для использования в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов. Товары, относящиеся к этой категории товаров, определяются Комиссией

К слову, в ТК ТС эта норма звучала иначе

Специальная таможенная процедура устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза

Есть решение Комиссии 329, которое я привёл.

Таким образом, действующее законодательство говорит о том, что в отношении "космических товаров" применяется специальная таможенная процедура.
"Применяется" и "должна применяться" я считаю синонимами, поскольку императивная норма в законодательстве устанавливается без использования усиливающих слов "должен", "обязан" и т.п.
Следовательно, наднациональное законодательство устанавливает, что "космические товары" помещаются под специальную таможенную процедуру.

Статья 304 311-ФЗ

Порядок таможенного декларирования товаров, перечень сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары при их помещении под специальную таможенную процедуру, а также перечень документов, которые должны представляться декларантом одновременно с декларацией на товары, устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

также носит императивный характер.
Законом правительству в лице ФТС предоставлены полномочия (установлено право) разработки порядка. Реализуя полномочия (ПП 809), ФТС обязана порядок установить.

[Fioletovo]

Разыскивается "порядок таможенного декларирования товаров, перечень сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары при их помещении под специальную таможенную процедуру, а также перечень документов, которые должны представляться декларантом одновременно с декларацией на товары".
Этот порядок решением 728 не устанавливается. Устанавливается он, в соответствии со ст.304 311-ФЗ "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле", в просторечии именуемом ФТС России.

Нет таких порядка и перечня вообще.
И если в период действия ТК ТС ФТС России не озаботилась реализацией статьи 304 упомянутого 311-ФЗ, то в настоящее время и подавно не будет.
Ибо несмотря на то, что Минфин считает (см. письмо Минфина России от 28.12.2017 № 03-09-20/88036) статью 304 подлежащей применению, с момента вступления в силу ТК ЕАЭС она вступила в противоречие с положениями последнего и применению не подлежит.

Правом ЕАЭС особый порядок декларирования товаров, помещаемых под СТП, не установлен, следовательно, декларируются такие товары в общем порядке - с подачей ДТ и по правилам заполнения, установленным Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.
Перечень сведений, подлежащих указанию в ДТ, установлен ст. 106 ТК ЕАЭС, перечень документов - статьёй 108 ТК ЕАЭС с учётом положений Решения Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 329.

[Quantum satis]

Нет таких порядка и перечня вообще.
И если в период действия ТК ТС ФТС России не озаботилась реализацией статьи 304 упомянутого 311-ФЗ, то в настоящее время и подавно не будет.
Ибо несмотря на то, что Минфин считает (см. письмо Минфина России от 28.12.2017 № 03-09-20/88036) статью 304 подлежащей применению, с момента вступления в силу ТК ЕАЭС она вступила в противоречие с положениями последнего и применению не подлежит.

Хотите сказать, что подлежит применению норма международного договора, так? Или не так?
Эта норма устанавливает:

Статья 253. Содержание и применение специальной таможенной процедуры
1. Специальная таможенная процедура - таможенная процедура, применяемая в отношении отдельных категорий иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары перемещаются через таможенную границу Союза, находятся и (или) используются на таможенной территории Союза или за ее пределами без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и (или) их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.
...
14) товары, предназначенные для использования в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов. Товары, относящиеся к этой категории товаров, определяются Комиссией.

Таким образом, в отношении товаров, предназначенных для использования в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов, определённых решением Комиссии <329>, с момента вступления кодекса в силу применяется специальная таможенная процедура.
О том, что в отношении вышеуказанных товаров применяется процедура выпуска для внутреннего потребления (Вашими словами - "общий порядок") не говорится. Или говорится где-то?

[Fioletovo]

Хотите сказать, что подлежит применению норма международного договора, так? Или не так?

Разумеется, так.

О том, что в отношении вышеуказанных товаров применяется процедура выпуска для внутреннего потребления (Вашими словами - "общий порядок") не говорится. Или говорится где-то?

Под общим порядком я подразумеваю не применение какой-либо таможенной процедуры в отношении товаров, а общий порядок декларирования.