Ответственность брокера и декларанта

[Provodnik]

Вводная часть: при оформлении через брокера в определенный момент времени (N-ная поставка) у таможни возник вопрос о правильности класификации товара. Товар как он есть всегда описывался в 31 гр., со всеми названиями, марками, техническим подробностями и комплектностью. А вот с N-ной поставкой вкралась в головы таможенников мысль о том, что код указывался не тот, платежи не уплачиваются в полном размере (на каждую из N-1 поставок - "недоплата" не очень большая, порядка 10-15 тыс.), и терзает их эта мысль уже не первый день. Обещают (пока на словах) проверить предыдущие поставки, и предлагают (брокеру, пока на словах) декларировать товар новым кодом (иначе декларацию принимать не хотят. Вопрос о том, что обязаны принять - пока не рассматриваем). Мы официально запросили таможню прокласифицировать товар, приложили свои мысли и (повторно) документацию. Если таможня как субъект ФТС выдаст клас. решение на товар на новый код с пересчетом платежей - мы в соответствии с законом и решениями ВАС доплатим, не проблема (святая обязанность учвэда). Можно, кстати, потом подать документы на предварительное решение на Новозаводскую. Вопросы в другом:

1. на кого в данном случае заводится дело о недостоверном декларировании 16.2? на брокера (как представителя декларанта), который подавался за своей печатью, или на нас как декларантов?
2. кто в таком случае оплачивает (или на кого налагается штраф) от 100 до 300 тыс. руб.?
3. если было несколько поставок со спорным товаром - то на каждую заводится дело или все объединяются в одно? и в таком случае на каждое дело требуется штраф от 100 до 300 тыс. руб.?
4. РТУ может отменить постановление таможни о привлечении к административной ответственности или пусть это делает суд?

Вопросы в другом:

1. на кого в данном случае заводится дело о недостоверном декларировании 16.2? на брокера (как представителя декларанта), который подавался за своей печатью, или на нас как декларантов?
2. кто в таком случае оплачивает (или на кого налагается штраф) от 100 до 300 тыс. руб.?
3. если было несколько поставок со спорным товаром - то на каждую заводится дело или все объединяются в одно? и в таком случае на каждое дело требуется штраф от 100 до 300 тыс. руб.?
4. РТУ может отменить постановление таможни о привлечении к административной ответственности или пусть это делает суд?

1. на брокера (без вариантов).
2. что за вопрос? оплачивает тот кто привлекается см. п. 1.
3. по каждой гтд возбуждается дело. сколько гтд столько и дел.
4. отменить может как рту так и суд, смотря кому из них вы обжалуйте.

[Chapaev]

1. на брокера (без вариантов).
2. что за вопрос? оплачивает тот кто привлекается см. п. 1.
3. по каждой гтд возбуждается дело. сколько гтд столько и дел.
4. отменить может как рту так и суд, смотря кому из них вы обжалуйте.

1,2.Где-то читал решение ВАС о совместной ответственности(по неуплате платежей).
3.Грамотная(в юридическом плане) таможня возбудит дело по одной ГТД.
4.Согласен.

1,2.Где-то читал решение ВАС о совместной ответственности(по неуплате платежей).

это невозможно, потому что такого не может быть. спорить на пустом не буду. выкладывайте доказательство - суд.акт. (вы или другие).

[SV]

штраф чисто брокер отдаст, а с октября может и платежи начать платить, если уч.вэд пропадёт.

[Бумбараш]

Думается, в каждой ситуации нужно разбираться отдельно и подробно. Кто, кому, за что...

Бумбараш, прочитайте еще раз первые два вопроса внимательно. Людям свойственно отклоняться от вопросов и они уже начинают фантазировать отвечая на другие, не поставленные вопросы.

Вопросы в другом: [LIST=1][*]на кого в данном случае заводится дело о недостоверном декларировании 16.2? на брокера (как представителя декларанта), который подавался за своей печатью, или на нас как декларантов?[*]кто в таком случае оплачивает (или на кого налагается штраф) от 100 до 300 тыс. руб.?

то есть, в случае Проводника, ДЕКЛАРИРОВАЛ товар брокер, а не декларант.

возбуждение дела об АП по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ (если товар декларировал брокер) в отношении декларанта - НЕВОЗМОЖНО В ПРИНЦИПЕ (и штраф, соответственно, будет платить брокер).

мы не обсуждаем вопрос о доплате платежей в связи с изменением кода по выставленному требованию (это уже другой вопрос, который может возникнуть, он не имеет отношение к делу об АП).

поэтому разбираться тут не в чем. тут все очевидно.

[Бумбараш]

Бумбараш, прочитайте еще раз первые два вопроса внимательно. Людям свойственно отклоняться от вопросов и они уже начинают фантазировать отвечая на другие, не поставленные вопросы.



то есть, в случае Проводника, ДЕКЛАРИРОВАЛ товар брокер, а не декларант.

возбуждение дела об АП по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ (если товар декларировал брокер) в отношении декларанта - НЕВОЗМОЖНО В ПРИНЦИПЕ (и штраф, соответственно, будет платить брокер).

мы не обсуждаем вопрос о доплате платежей в связи с изменением кода по выставленному требованию (это уже другой вопрос, который может возникнуть, он не имеет отношение к делу об АП).

поэтому разбираться тут не в чем. тут все очевидно.

"Очевидность" здесь неоднозначна.
Имеются ещё обстоятельства реальные, гражданско-правовой договор между брокером и ДЕКЛАРАНТОМ! Административное право, в данном случае, к сожалению, таможня и суд терминами играют как хотят, в том числе и "солидарной ответственности"

"Очевидность" здесь неоднозначна.
Имеются ещё обстоятельства реальные, гражданско-правовой договор между брокером и ДЕКЛАРАНТОМ! Административное право, в данном случае, к сожалению, таможня и суд терминами играют как хотят, в том числе и "солидарной ответственности"

и здесь вы не правы.

гражданско-правовой договор между брокером и декларантом мы не обсуждаем.

речь идет не о гражданско-правовой ответственности, а об административной (перед государством) - и эту ответственность в силу императивных норм несет только одно лицо - брокер (в данном конкретном рассматриваемом случае).

то что брокер потом будет в суде пробовать взыскивать уплаченную сумму государству в виде штрафа с декларанта ссылаясь на договор - это их дело (мы это не рассматриваем, да это и невозможно сейчас рассматривать, есть ли договор, какие там условия и т.д. - это и называется все в кучу, фантазирование).

про "солидарную ответственность" - сейчас никакой солидарной ответственности нет, она будет действовать с 01.10.2009 г.

[Anda]

"Где-то читал решение ВАС о совместной ответственности(по неуплате платежей)"

Постановления ВАС такого не встречалось... (искала специально,попав в ситуацию,когда и дела об АП завели по одной ГТД и на декларанта и на брокера,на доплату и на штраф выставили требования на беспорное списание и декларанту и брокеру-пришлось отбиваться двумя разными делами,пройдя по три инстанции по каждому).
ФАСовских постановлений много по этому поводу, везде почти одна и та же формулировка:
"В силу пункта 2 статьи 144 ТК РФ таможенный брокер (представитель)

уплачивает таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенного режима,
определенного для декларирования товаров, предусматривает их уплату. За уплату таможенных платежей, подлежащих уплате в соответствии с Кодексом при
декларировании товаров, таможенный брокер (представитель) несет такую же
ответственность, как декларант.
В соответствии с пунктом 1 статьи 320 ТК РФ лицом, ответственным за уплату
таможенных пошлин, налогов, является декларант. Если декларирование
производится таможенным брокером (представителем), он является ответственным
за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 2 статьи 144
ТК РФ.

Требования об уплате таможенных платежей направляются лицам,
ответственным за их уплату (статьи 348 и 350 ТК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 351 ТК РФ при неисполнении требования об уплате
таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает
решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в
бесспорном порядке.
В данном случае ответственным за уплату таможенных платежей на основании
закона и договора является таможенный брокер, а не декларант.
Систематическое толкование приведенных норм права позволяет сделать
вывод о том, что таможенным законодательством не предусмотрена солидарная
ответственность декларанта и таможенного брокера за уплату таможенных
платежей.
По смыслу пункта 2 статьи 144 ТК РФ «такая же» ответственность таможенного
брокера, как и декларанта, означает тот же имущественный размер ответственности (ту же сумму таможенных платежей), а не право таможенных органов по своемуусмотрению предъявлять требования об уплате таможенных платежей либо таможенному брокеру, либо декларанту (в той или иной части либо в полном размере). Иное толкование закона означало бы неоправданное расширение диспозитивных начал правового регулирования публичных общественных отношений."
(Пост.ФАСов по делам №А50-8303/06, №А26-11733/04-25, №А56-1812/05, №А56-48209/04, №А26-11194/04-21 и т.д.)