Таможенный брокер, кто он?

[Из кустов]

А кто с этим спорит? Мы же говорим об ответственности, в частности об ответственности за уплату пошлин, налогов и сборов.
Статья 320. Лица, ответственные за уплату таможенных пошлин, налогов
1. Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант. Если декларирование производится таможенным брокером (представителем), он является ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 2 статьи 144 настоящего Кодекса.

3. При неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов.
Я в полезные ссылки скидывал пару писем. Одно -

О декларанте, второе о специфике оформления и декларирования по агентским договорам и договорам комиссии, в них очень четко сформулированы и увязаны гражданско-правовые и таможенные аспекты. Отталкиваясь от права собственности и распоряжения товарами в увязке с ТК РФ.
Честно сказать, я никак не пойму Вашего вопроса в поднятой дискуссии.

Спасибо за ссылки, но мы сейчас говорим о другом, не о лицах, перемещающих товар через границу и о том, кто в праве быть декларантом товаров, а о таможенном брокере, представляющим интересы декларанта.

Я начал обсуждение из далека для того, что бы лучше уяснить правовую природу отношений брокер-декларант, брокер-таможня.
А затем перейти к обсуждению вопроса о том, почему брокер должен исполнять за декларанта-плательщика таможенных платежей его обязанность по уплате пошлин и налогов, а так же почему таможенный брокер обязан обеспечивать уплату таможенных платежей для возможности осуществлять свою посредническую деятельность?