Периодическое декларирование

[Из кустов]

т


Вот тут вопрос возник по п.3 ст.330: "Авансовые платежи не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей пока лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу. В качестве распоряжения рассматриваются:
- подача таможенной декларации (как я понимаю: ГТД, заявление с ТПО, ДПВ с ТПО);
- иные действия, свидетельствующие о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.
Вот тут вопрос: "иные" - это какие?

Какие иные?

Оплата по КТС или по иному решению таможни, в результате которого образовалась задолженность: типа о классификации, о стране происхождения, о использовании льгот.

Оплат таможенных платежей за третье лицо.

Оплата таможененых сборов за сопровождение, за хранение.

Использование авансовых платежей в качестве денежного залога
(букве п. 3 ст. 330 ТК не соответствует, но все пользуются).

[Из кустов]

В целом, соглашусь, но, по фразе "При ввозе и временом хранении в пределах сроков врем хранения сроки уплаты никогда не нарушаются" поспорю.
Смотри, берем статью 349 п.1 "При неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени".
Далее, берем п.5 этой же статьи "В случае нарушения срока подачи таможенной декларации при нахождении товаров на СВХ запериод ВХ пени не начисляются и уплате не подлежат".
Т.е. для не начисления пеней два условия:
1. нарушен срок подачи декларации;
2. товар хранится на СВХ.

Теперь - ситуация: Товар поступил 01.07.08, хранится на СВХ, декларация подается 10.07.08 (т.е. без нарушения сроков подачи), платежи уплачены 25.07.08 (т.е. с нарушением 15 дневного срока). В этом случае, по идее надо начислять и взимать пени, т.к. условия п.5 ст. 349 не выполнены, ведь срок подачи декларации не нарушен.

Утверждение: "При ввозе и временом хранении в пределах сроков врем хранения сроки уплаты никогда не нарушаются" - некорректно.
Срок уплаты таможенных платежей может изменяться только в порядке гл. 30 ТК - отсрочка или рассрочка.
Помещение товара под таможенную процедуру временного хранения не приостанавливает течения срока уплаты таможенных платежей.
Тут вступает в действие содержание самой процедуры временного хранения - хранение товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов.
То есть срок уплаты таможенных платежей истёк, но декларант поместив товар на временное хранение использует своё право не платить таможенные платежи. Срок нарушен, но финансовая санкция в виде пени не наступает, пока товар находится на временном хранении. Содержание таможенной процедуры защищает декларанта и от АП.

Эта ситуация некоторым образом схожа с таможенным режимом таможенный склад.

А вот в описанной Вами ситуации если товар до момента оплаты (25.07.08) продолжает находиться на временном хранении на СВХ, пени начисляться не должны. Пункт 5 статьи 349 ТК тут применяется без каких-либо оговорок.

[Touareg]

А вот в описанной Вами ситуации если товар до момента оплаты (25.07.08) продолжает находиться на временном хранении на СВХ, пени начисляться не должны. Пункт 5 статьи 349 ТК тут применяется без каких-либо оговорок.

Я не говорю про оговорки, а говорю именно про пункт 5, про его содержание. Как же пени начисляться не должны, если там черным по русском написано «в случае нарушения срока подачи таможенной декларации».
Почему Вы читаете только вторую часть п.5 про СВХ и не обращаете внимания на срок подачи ГТД?

[пенсионер]

Я не говорю про оговорки, а говорю именно про пункт 5, про его содержание. Как же пени начисляться не должны, если там черным по русском написано «в случае нарушения срока подачи таможенной декларации».
Почему Вы читаете только вторую часть п.5 про СВХ и не обращаете внимания на срок подачи ГТД?

Я несколько раз в теме просил обратить внимание почему законодатель в п. 5 ст.349 гоаорит о нарушении срока подачи, а не о нарушении срока уплаты.
Я коментировал это для того, что бы показать, что с учетом ст. 99 при временном хранении срока уплаты как бы просто нет и отсчет срока начинается только после подачи ГТД.
Поэтому написать в п.5 - "при напрушении срока уплаты таможенных платежей пени не начисляются" было бы неверно

[Из кустов]

тут imho надо говорить о самом принципе периодического декларирования, которое у нас при ввозе извращено по самое здрасти. смотрим п.1 ст. 136 "...одной таможенной декларации на все товары, перемещаемые через таможенную границу в течении определенного периода времени".
Как я понимаю, первична тут декларация, которая говорит о том, сколько и каких товаров будет перемещаться в течении определенного периода времени (квартал, например). И именно под эту ГТД и будут списываться платежи с авансов по каждой конкретной поставке. Тогда определен и код и ставка, и курс и база.
То, что у нас при ввозе называют "периодической декларацией" на самом деле является обычной ГТД с "объединением товарных партий", что, наравне с ее "разбивкой", являлось индикатором риска еще по незабвенному 155 приказу ГТК

По Вашему периодическая декларация больше походит на предварительную: заявил товар, который будет поставлен в течении установленного периода, и вези.

Я правильно понимаю?

[Touareg]

По Вашему периодическая декларация больше походит на предварительную: заявил товар, который будет поставлен в течении установленного периода, и вези. Я правильно понимаю?

В принципе - да, только с одной оговоркой: товар не просто будет поставлен в течении установленного периода, а будет поставлен в течении этого периода несколькими товарными партиями.
Посмотрите пп.а) п. 5 Приказа 1057, так как раз это, в принципе, и расписано.

[Из кустов]

По Вашему периодическая декларация больше походит на предварительную: заявил товар, который будет поставлен в течении установленного периода, и вези.

Я правильно понимаю?

В принципе - да, только с одной оговоркой: товар не просто будет поставлен в течении установленного периода, а будет поставлен в течении этого периода несколькими товарными партиями.
Посмотрите пп.а) п. 5 Приказа 1057, так как раз это, в принципе, и расписано.

В Вашей позиции вот какие заковыки имеются:

1. Предварительная декларация подаётся уже на отгруженный товар прибытия на таможенную территорию (ст. 130 ТК).
А у Вас декларация подаётся на товары, которые ещё не отгружены и на них нет коммерческих доков.

2. Вы подаёте периодическую декларацию на товар, который ещё не отгружен. Но по п.1. ст. 60 ТК таможенное оформление при ввозе начинается с момента предстваления таможенному органу предварительной декларации либо доков на пересечение товаром таможенной границы.

Думается, что таможенный орган Вашу такую периодическую декларацию не захочет регистрировать.

[Из кустов]

Я никак не могу понять почему с момента вступления в силу новой редакции ТК (4,5 года) все по прежнему увязывают срок уплаты таможенный платежей при ввозе товаров со сроком подачи таможенной декларации?

329 статья ТК чётко говорить о том, что срок уплаты таможенных платежей увязан с моментом прибытия товар на таможенную территорию, либо с моментом завершения ВТТ.

Где там про таможенную декларацию сказано? - Нету этого. Всё это напоминает фантомные боли: зуб выдрали, а он всё болит.

Другое дело, что таможенная процедура временного хранения позволяет фактически продлить этот 15-дневный срок, исчисляемый либо с прибытия товара, либо с завершения ВТТ (юридически это не продление срока уплаты, это использование условия таможенной процедуры, ст. 99 ТК).

Внимание!
Установленный ст. 329 срок в этом случае не приостанавливается. Просто по истечении эти 15 дней нахождение товара на временном хранении (необязаетльно на СВХ) позволяет декларанту не платить таможенные платежи.

До какого времени?
До завершения таможенной процедуры временного хранения, вплоть до завершения её окончанием предельного срока временного хранения.

Вот именно в этом, уважаемый (ая) Briggit, и состоит ошибка в позиции таможни и Управления, которую Вы описали.

Твёрдо стойте на своём:
- Товар, помещённый на временное хранение, храниться без уплаты таможенных пошлин, налогов.;
- Ничто не мешает Вам подать в период временного хранения таможенную декларацию, в том числе и периодическую;
- Подавая периодическую таможенную декларацию на товары, находящиеся на временном хранении более 15 со дня завершения ВТТ Вы не нарушаете срок уплаты таможенных платежей, Вы используете усливие таможенной процедуры временного ввоза, что бы их не платить.

[Дедушка с кайлом]

зуб выдрали, а он всё болит.

ДА! (с)

[пенсионер]

Из Консультант плюс.Я в другой теме ранее писал о наличие этого ответа. Вот текст.

bb[6001] Вопрос При регулярном перемещении через таможенную границу товаров одними тем же лицом таможенный орган может разрешить подачу одной таможенной декларац
Вопрос: Согласно п.1 ст.136 ТК РФ при регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары, перемещаемые через таможенную границу в течение определенного периода времени. Какой период времени может использоваться при применении периодической декларации в отношении иностранных товаров, ввозимых несколькими партиями одним и тем же лицом на таможенную территорию Российской Федерации?

Ответ: Статья 136 Таможенного кодекса РФ не содержит прямых норм, определяющих период времени, в течение которого предполагается ввозить иностранные товары, декларируемые с использованием периодической таможенной декларации. Пунктом 2 указанной статьи лишь установлено, что применение периодической таможенной декларации не должно приводить к нарушению предельного срока временного хранения товаров или к нарушению срока уплаты таможенных пошлин, налогов.
В связи с этим для ответа на поставленный вопрос необходимо проанализировать положения иных норм ТК РФ исходя из возможности подачи периодической таможенной декларации как после выпуска всех партий ввозимых товаров, так и до их выпуска в соответствии с заявленным таможенным режимом.
При подаче периодической таможенной декларации после выпуска товаров должны применяться положения ст.150 ТК РФ. Согласно п.2 данной статьи выпуск товаров до подачи таможенной декларации допускается при представлении декларантом обязательства в письменной форме о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений в срок, устанавливаемый таможенным органом, который не может превышать 45 дней со дня выпуска товаров, если иной срок для представления отдельных документов и сведений не предусмотрен настоящим Кодексом. Таким образом, общим правилом является возможность использования периодической таможенной декларации в этом случае в отношении партий товаров, выпускаемых в течение 45 дней со дня выпуска первой партии.
При подаче периодической таможенной декларации до выпуска товаров возможны две ситуации. Первая
- когда периодическая таможенная декларация подается на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или до завершения внутреннего таможенного транзита. В данном случае подлежат применению положения ст.13О ТК РФ, определяющие правила применения предварительного декларирования. Согласно п.4 данной статьи, если товары, декларируемые указанным способом, не предъявлены в таможенный орган, принявший таможенную декларацию, в течение 15 дней со дня ее принятия, таможенная декларация считается неподанной. Таким образом, в этом случае предельный период времени, в течение которого предполагается ввозить иностранные товары, декларируемые с использованием периодической таможенной декларации, составляет 15 дней со дня принятия периодической таможенной декларации.
Вторая ситуация преполагает декларирование товаров, ввезенных на таможенную территорию, в
отношении которых завершена процедура внутреннегоо таможенного транзита.При определении периода времени в данной ситуации для целей применения периодической таможенной декларации следует руководствоваться положениями п.2 ст.136 ТК РФ. Таким образом, в данном случее он не может превышать срока в еменного хранения кото ый согласно ст.1О3 ТК РФ составляет 2 месяца и может быть продлен по мотивированному заявлению декларанта еще на 2 месяца
А.А. Косов
Федеральная таможенная
служба
25.02.2005