СВХ и декларирование товаров в таможенном органе отличном от местонахождения товаров

[Я - то что надо]

Мы уже водки купили.

...и открыли..и выпили...и за добавкой послали...

[muchamp72]

Нет уж. "Умерла, так умерла"©. Мы уже водки купили.

А что вы будете кушать? А вот ее родимую мы и будем кушать!

[muchamp72]

В последний бой!
Задумайтесь комрады,может все-таки он прав!
Чтобы не было мучительно больно,за бесцельно прожитые годы!
Функции таможенных постов определены ст.12 ФЗ 311, из них же вытекают полномочия таможенных постов, определенные Приказом ФТС России № 965 от 13 августа 2007 года «Об утверждении Общего положения о таможенном посте». Их достаточно много, перечислять не станем.
Определение термина «таможенные операции» раскрыто в ст.4 ТК ТС. Это – «действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза».
Ярким примером ограничения компетенции по таможенным операциям может являться Приказ ФТС России № 2244 от 25 ноября 2010 года, устанавливающий компетенцию центров электронного декларирования, которая ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров, декларируемых с использованием информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров. При этом, правомочия ЦЭДов по сравнению с обычными постами сильно урезаны.
Однако, как следует из определения, таможенные операции могут совершаться не только должностными лицами таможенных органов, но и иными лицами. Например, таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, такие как подача ДТ, немыслимы без участия декларанта.
Вместе с тем, анализ указанных выше положений таможенного законодательства не проводит прямой связи между правомочиями таможенных органов на прием таможенных деклараций в связи с ограничением их компетенции, поскольку решающий фактор – специализация таможенных органов по принципам, изложенным в ст.205 ФЗ 311.
В результате такого несоответствия, ограничение компетенций таможенных органов в отношении широкого спектра товаров автоматически ограничивает право декларанта на подачу ДТ в любой таможенный орган, правомочный их принимать.
Примером такого ограничения является применение технологии удаленного выпуска. Приказом ФТС России № 845 от 22 апреля 2011 года утвержден Порядок совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования. Сам приказ, зарегистрированный Минюстом, к слову сказать, не ограничивает прав декларанта на подачу ДТ в любой таможенный орган. Однако на практике подать ДТ можно лишь в таможенные органы, определенные приказом ФТС №317 от 18.02.2010, а также письмами ФТС от 28.02.2012 №01-11/14513 и № 01-11/34924 от 22.07.2012, которые, по большому счету, даже не являются правовыми актами.
Другим ярким примером является приказ ФТС России № 1787 от 28 сентября 2010 года «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом», согласно которому таможенные посты, находящиеся в морских портах, являются специализированными. На практике это означает то, что грузы, находящиеся в морских портах, указанных в приложении к приказу, могут быть оформлены только там. Эта практика существует уже многие годы. На самом деле, наделение статусом специализированных, таможенных органов, расположенных в морских (речных), а также, в воздушных пунктах пропуска, не соответствует принципу, установленному п.2 ст.205 ФЗ. Никаких особых специфических особенностей товаров, перемещаемых этими видами транспорта, не существует, и, следовательно, никаких специальных знаний должностных лиц по совершению таможенных операций в отношении этих товаров, также не требуется. На наш взгляд, здесь также налицо нарушение прав декларанта, установленных законом.
Надо сказать, что подобных нестыковок в таможенном законодательстве достаточно много. Работа по ним, как говорят, идет. Не так давно вышло постановление Правительства, устанавливающее обязательность согласования решения о ликвидации таможенных постов с общественными организациями. Это мелочь, не влияющая не конечный результат, о чем мы уже говорили. Вопросы же создания, реорганизации таможенных органов, не говоря уж об их специализации и наделении компетенциями, ФТС предпочла не обсуждать вовсе. Ну что ж, оценку поставит бизнес.

[Brock]

На обычный пост

Но он был в связке с постом, где находился товар в соответствии со старым приказом № 317 от 18.02.10?

[stasiboro]

Но он был в связке с постом, где находился товар в соответствии со старым приказом № 317 от 18.02.10?

пост, где находился груз, не приближен к границе, так что 317 тут не рулит

[Chapaev]

"Если бы сейчас была дискуссия...".(с)

[Brock]

пост, где находился груз, не приближен к границе, так что 317 тут не рулит

Интересно, так значит 845 приказ заработал-таки? Зачем же тогда ЦЭДы подмосковные создавали?

[stasiboro]

Интересно, так значит 845 приказ заработал-таки? Зачем же тогда ЦЭДы подмосковные создавали?

Если и заработал, то кривовато Оригиналы ТСД выпускающий пост запросил служебкой от поста, где находился груз.

[Brock]

Если и заработал, то кривовато Оригиналы ТСД выпускающий пост запросил служебкой от поста, где находился груз.

И сколько времени это заняло? Или по мэйлу пересылали?
Сколько вообще времени ушло на выпуск по такой схеме?

[muchamp72]

Если и заработал, то кривовато Оригиналы ТСД выпускающий пост запросил служебкой от поста, где находился груз.

Заработал,заработал,но только не в его случае! Все нужно для вас разъяснять! Поэтому и оргиналы запросили! Небыл это выпуск в рамках 845 приказа! Если это только не ЦЭД или т/п не являющихся центрами электронного декларирования, но планируемых к преобразованию в ЦЭД,где была выпущена ДТ!

Письмо ФТС России № 01-11/14513 от 28 марта 2012 года
О применении технологии удаленного выпуска товаров
(Применять настоящее письмо по истечении двух недель со дня его подписания, см. последний абзац настоящего письма)
Внимание! Внесены изменения, см. письмо ФТС России № 01-11/40274 от 10.08.2012 г.
В целях обеспечения координации деятельности таможенных органов при реализации положений Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденного приказом ФТС России от 22 апреля 2011 г. № 845 (зарегистрирован Минюстом России 20.05.2011, рег. № 20823) (далее - Порядок), до издания соответствующего нормативного правового акта ФТС России, определяющего компетенцию таможенных органов по применению Порядка, осуществлять его применение:
1) на таможенных постах (центрах электронного декларирования) (далее - ЦЭД) во взаимодействии с таможенными постами (ОТОиТК с кодом), в регионе деятельности которых размещаются товары:
а) находящимися в регионе деятельности ЦЭД (с учетом требований нормативных правовых актов ФТС России, устанавливающих места декларирования отдельных видов товаров и определяющих полномочия таможенных органов по осуществлению отдельных таможенных операций с товарами) (приложение № 1 к письму);
б) в регионе деятельности которых расположены склады временного хранения, являющиеся таможенными логистическими терминалами, перечень которых публикуется на официальном интернет-сайте ФТС России (приложение № 2 к письму);
2) на таможенных постах, не являющихся центрами электронного декларирования, но планируемых к преобразованию в ЦЭД, во взаимодействии с таможенными постами, в том числе расположенными в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации (приложение № 3 к письму);
3) на таможенных постах, совершающих таможенные операции в отношении товаров, классифицируемых в подсубпозициях “для промышленной сборки моторных транспортных средств” на основании соглашений, заключенных между Минэкономразвития России и российскими юридическими лицами, при подтверждении Минпромэнерго России целевого назначения ввозимых товаров, во взаимодействии с таможенными постами (ОТОиТК с кодом), в регионе деятельности которых фактически располагаются товары (приложение № 4 к письму).
Начальникам региональных таможенных управлений (РТУ) и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России (далее - ТНП), обеспечить:
1) контроль применения на таможенных постах, указанных в приложениях к настоящему письму, технологии удаленного выпуска товаров, в том числе в части обеспечения качества проведения таможенного контроля, соблюдения сроков осуществления таможенных операций;
2) взаимодействие таможенных постов, расположенных в регионах деятельности различных РТУ и ТНП, а также оперативное решение вопросов, возникающих при применении технологии удаленного выпуска товаров.
Применять настоящее письмо по истечении двух недель со дня его подписания.
Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов