Таможенный брокер, кто он?

[Из кустов]

а) и перевыставляет счёт-фактуру (как агент) на Д, по статье возмещаемые расходы, связанные с исполнением поручения
в) принимает НДС к зачёту на основании сч-фактуры ТБ

Почему Вы решили, что ТБ - это налоговый агент? В ТК даже понятия такого нет.
Согласно ст. 24 НК налоговый агент после исчисления налога удерживает его у налогоплательщика и затем перечисляет в бюджет. ТБ же никаких полномочий по удержанию НДС у Д не имеет.
В п. 2 ст. 144 ТК ясно говорится, что ТБ уплачивает таможенные пошлины и налоги, уплачивает самостоятельно, а не удерживает их у налогоплательщика , т.е. сам и является налогоплательщиком НДС, акциза и плательшиком таможенных пошлин.