Так тож страна. страна как стая - вожак правит по своему разумению, есть приближенные, есть удаленные, есть виноватые (всегда и во всем). иерархия  другие стаи могут эту стаю считать виноватой во всем, но иерархию внутри стаи данное обстоятельство не нарушает.
а я о другом. но никто из стоящих на одной ступеньке добровольно такому же не подставится, иначе падет на несколько ступенек, а то и до конца, в глазах всей стаи. |
Вот в принципе и ответ на вопрос. ЦЭКТУ - это стая экспертов со своей иерархией и вожаками.
Прикольно. Про ЭКЦ или РФЦСЭ как-то этого не скажешь.
Древовидный вид