Посоветуйте,пожалуйста, 16.2 ч.1

[Чучмек]

Не соглашусь. Декларируемым товаром в приведённом Вами примере является "комплект уплотнений - 1 шт." Он и задекларирован.
А вот если в состав комплекта входит некое изделие, влияющее на классификацию комплекта таким образом, что код набора меняется, то опять же недкларирования нет, но есть недостоверное декларирование.
Кмк, таможенный орган неправильно квалифицировал злодеяние.

Не просто "комплект уплотнений", а "комплект уплотнений в составе ...". И состав этот не совпадает с фактическим.

Так что даже можно (если, например, этот комплект без артикулов и т.п.) сказать, что реальный комплект вообще незадекларирован. Вместо него в ДТ указан какой-то другой комплект, не совпадающий по составу.