Изъяли перевес. Что делать дальше?

[Touareg]

Письмо ФТС России № 18-12/27777 от 28.06.2013 ""О методических рекомендациях"
Прибытие на таможенную территорию таможенного союза товара в количестве меньшем, чем указано в представляемых таможенному органу документов, не является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП России, поскольку указанная в документах часть товара фактически не перемещалась через таможенную границу таможенного союза и не подлежит таможенному контролю.

При прибытии соглашусь, наверное, хотя в душе и не согласен. Ибо ответственность за сообщение недостоверных сведений, а не ввоз больше или меньше... ну да ладно.

А вот будет ли 16.1 ч.3, если эти 19 500 кг. (по факту) привезли без взвешивания и сдали на СВХ.
По документам на ВХ помещено 20 000 кг.. Далее - досмотр. С перевесом.
По результатам досмотра картина будет такой:
1. складом принято на хранение от руля 20 000 кг.
2. через 2 дня в результате досмотра -19 500 кг., т.е. не хватает 500 кг. чистого веса.
Будет ли здесь:
- 16.1.3 (сообщение недостоверных сведений при закрытии ТП ТТ, помещении на ВХ)?
- 16.9 (выдача без разрешения)?
- 16.15 (представление отчетности, содержащей недостоверные сведения)?

Сколько товара реально было при помещении на ВХ - не установлено. Какое бы решение Вы бы приняли, если бы были инспектором?