Возврат товара не прошедшего ТО

[Легат]

Так и не понял, что в ссылке указывает, что нотификация является мерой нетарифного регулирования

Плохо. Другого способа объяснить очевидное у меня нет.
Лицензирование Вы к чему относите? Тоже к мерам экономического характера?
Цитирую:

«количественные ограничения экспорта и (или) импорта» -

внешней торговли товарами, которые могут быть введены путем установления квот;

«лицензирование» - комплекс административных мер, устанавливающий порядок предоставления лицензий и (или) разрешений;

«разрешительный порядок» - порядок осуществления внешнеторговых операций с отдельными видами товаров, предусматривающий лицензирование или применение иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности

Ни одна из перечисленных мер не являются мерами экономического характера. При этом это меры нетарифного регулирования.
Не хотел проводить ликбез, но меры нетарифного регулирования включают в себя меры экономического, административного, технического характера.
Экономические - антидемпинговые меры (спецпошлины, спецналоги, сборы) и меры валютного и финансового характера.
Административные - запрет импорта, квотирование, лицензирование, количественные ограничения, ограничение экспорта.
Технические - стандарты, техрегламенты, всякие фито/вет/экологические требования, требования системы здравоохранения.