Перегруз на весах, СВХ выгрузить не может

[Батарейкин Вася]

Дыры такие есть и будут, т.к., полагаю, что в некоторых ситуациях законодатель не может установить четкие критерии на все случаи жизни. Это как с признанием товаров не для личного потребления.
Это не столько "дыры", сколько именно такие случаи. Когда надо принимать решение и обосновать его. Дальше - в любом случае человеческий фактор. Что на уровне поста, таможни, РТУ, прокурора или Судьи. Как человек на каждом этапе примет решение, как он его обоснует, сумеет ли убедить другого - такое решение и правильное. Не "законное", поскольку законом это не урегулировано, а именно правильное. Всем понятное, с учетом всех доводов и обстоятельств изученное. "Аргумент-контраргумент". Кто-то не согласен - обжаловать. Доказывать.
Применительно в 16.1.3 - как закрепить законодательно, что при весе 5 тонн и превышении на 120 кг. - есть АП, а при весе 4 998 кг. и при превышении 119 кг. - нет АП? Как это определить и формализовать? Чтобы всем были понятны и прозрачны правила игры?
То же самое и при товарах для личного потребления. Невозможно все товары в "рамки" загнать...

Как минимум раскрыть в законе за что следует наказание. Не в письме фтс, а в законе. И всё.
Оправдание бездействию найти просто. Сложнее найти мотивацию к действию.