Отказали в выпуске НА ЦАТ

[IM-EX]

Ну не знаю, я в "алжире, в судане, ..... Кении или Танзании " не был, но танкеров бывало по пять штук в день оформляли, включая все сопроводительные документы и ни разу никому никаких писем не давали

Вы все правильно пишете. Но..., сравниваете довольно давнее время Вашей практики с текущей реальностью, а также забываете что декларант с многомиллиардными оборотами ВЭД и рядовой учВЭД на таможне разные лица.
Впрочем что кривить, такое и раньше встречалось. Когда попадется тупенький инспектор, который не знает НПА и чтобы перебздеть просит (требует) от декларанта "а вот дайте мне письмо где будет сказано .... (далее в зависимости от темы)"
Так появились всякие отказные. Сначала ВНИИС, хоть как то узаконенные (пока драчка за деньги не началась и в народ не выплеснулась), потом от ОС и иных прокладок.
Ну а далее уже дело привычки. Декларант думает что я буду мучаться, сразу получу бумажку и приложу в пакет. А инспектор и рад. Попа прикрыта.
А по существу вопроса, просто реальный покупатель не озаботился тем чтобы оригинал коноса попал к левому Казаху (или перебздел, чтобы права на предъявил) для индоссации.
Опять же с учетом наличия прямого контракта РФ-Корея, это будет противоречить самой сделке, если только не сделано по уму цессией с КЗ на РФ.
Но я глубоко сомневаюсь что этим кто-то заморачивается, все прикрываются санкциями и лезут на авось, а потом начинается кипишь "Спасите, помогите!"