Ответственность брокера и декларанта

"Очевидность" здесь неоднозначна.
Имеются ещё обстоятельства реальные, гражданско-правовой договор между брокером и ДЕКЛАРАНТОМ! Административное право, в данном случае, к сожалению, таможня и суд терминами играют как хотят, в том числе и "солидарной ответственности"

и здесь вы не правы.

гражданско-правовой договор между брокером и декларантом мы не обсуждаем.

речь идет не о гражданско-правовой ответственности, а об административной (перед государством) - и эту ответственность в силу императивных норм несет только одно лицо - брокер (в данном конкретном рассматриваемом случае).

то что брокер потом будет в суде пробовать взыскивать уплаченную сумму государству в виде штрафа с декларанта ссылаясь на договор - это их дело (мы это не рассматриваем, да это и невозможно сейчас рассматривать, есть ли договор, какие там условия и т.д. - это и называется все в кучу, фантазирование).

про "солидарную ответственность" - сейчас никакой солидарной ответственности нет, она будет действовать с 01.10.2009 г.