Декларирование материалов для строительства

[пенсионер]

Документ предоставлен

КонсультантПлюс

Вопрос: На территории РФ зарегистрирован филиал голландской компании. Каков порядок ввоза филиалом товаров в РФ и их таможенного оформления?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 12 Таможенного кодекса РФ ( МОЕ ПРИМЕЧАНИЕ СТ. 150 ТК ТС ) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу РФ в порядке, установленном названным Кодексом. При этом исключения из этого права могут быть установлены только данным Кодексом, иными федеральными законами и международными договорами РФ.
Действующим законодательством правило о том, что товары могут перемещаться через таможенную границу только на основании внешнеторговой сделки, в качестве указанного выше исключения не установлено. При этом ТК РФ (п. 2 ст. 16, абз. 4 и 6 п. 2 ст. 126) прямо предусматривает возможность перемещения товаров организациями не в рамках внешнеторговых договоров. Такую же позицию занимает ФТС России (Письма ГТК России от 07.04.2004 N 01-06/12818 и от 31.08.2004 N 01-06/192).
Таким образом, сам факт того, что товары ввозятся не на основе внешнеторгового договора на поставку таких товаров, не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отказа со стороны таможенных органов в их таможенном оформлении.
В случае декларирования товаров филиалом иностранной организации с юридической точки зрения в качестве декларанта будет выступать такая иностранная организация. В соответствии с п. 2 ст. 126 ТК РФ иностранная организация вправе выступать в качестве декларанта, в частности, если такая организация обладает правом распоряжаться товарами на таможенной территории РФ не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо. Соответственно, иностранная организация через свой российский филиал вправе декларировать товары, если на момент таможенного оформления в отношении таких товаров иностранной организацией не будет заключена внешнеэкономическая сделка с каким-либо российским лицом. Кроме того, при анализе возможности декларирования товаров филиалом иностранной организации следует учитывать также, в частности, следующие вопросы:
- возможность получения филиалом иностранной организации необходимых разрешительных документов применительно к ввозимым товарам;
- определение таможенной стоимости товаров при отсутствии сделки купли-продажи;
- валютный контроль.
Относительно документов, необходимых для таможенного оформления, представляется, что, помимо документов, обычно представляемых для таможенного оформления ввозимых товаров (см. Приказ ГТК России от 16.09.2003 N 1022), учитывая специфику рассматриваемого случая, могут быть представлены следующие документы:
1) документы, подтверждающие регистрацию (аккредитацию) филиала иностранной организации и постановку его на учет в налоговых органах;
2) документы, подтверждающие передачу головной иностранной организацией товаров своему обособленному подразделению - филиалу. Порядок выделения имущества может быть закреплен в Положении о филиале. Примером указанных документов могут быть распорядительный документ головной иностранной организации о передаче товаров своему российскому филиалу и/или передаточный акт в отношении таких товаров, подписанный руководителем филиала и руководителем головной иностранной организации);
3) бухгалтерская документация головной иностранной организации об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.

В.С.Ветров

Коллегия адвокатов

19.04.2007