УЭО отзовитесь кто работает по данному статусу!!!!

[Kalabusch]

Таможенный орган отправления принимает в качестве транзитной декларации следующие документы
- заполненные листы транзитной декларации;
- МДП
- АТА

- транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.

Теоретически, если груз идет по МДП на границе можно открыть транзит по транспортным, коммерческим документам, но вопрос, кто выступает этим заявителем.
Если транзит заявит перевозчик, то он попадает на обеспечение.
Если декларантом выступает УЭО, то обеспечение не берется.
Только зачем УЭО, который находится внутри страны, возится с открытием транзита на границе, чтобы иметь мнимое удовольствие закрыть транзит на своей территории.

Не сильна в этом вопросе, как теоретически УЭО может заявить процедуру ТТ на границе не будучи там в момент прихода машины?
Может быть как раз графа 13 CMR c правильными реквизитами выход из положения, а остальное таможня делает автоматически?