Разобрались как собирать

Так все прекрасно знают и понимают, что проблема не в утилизации, а в протекционистских мерах для нашего автопрома.

вы же на таможенном форуме находитесь, должны знать - можно ли УС рассматривать как "протекционистскую" меру (учитывая, что любой сбор имеет свои основания его введения и цели) с т.з. действующего законодательства?
далее. я не понял, если ответ на вопрос отрицательный и "все все знают", а некоторые еще должностные лица категории "А" об этом и в интервью публично говорят, то как это назвать? законно он введен или нет?
у государства достаточно инструментов, чтобы не подменять понятия и применять те или иные меры в соответствии с их действительным смыслом.