Таможенный брокер, кто он?

Если ( ст. 11 п. 15) декларант - это лицо, которое декларирует товары.

Полностью с Вами солидарен. И когда я говорил выше о цепочке, то подразумевал, что декларантом на разных этапах являются разные лица. Так, например, при пересечении границы и предъявлении товара и документов таможенному органу въезда, при оформлении ВТТ декларантом является перевозчик(экспедитор). При закрытии процедуры ВТТ размещением товара на СВХ ответственность с перевозчика, как декларанта снимается и возлагается на владельца СВХ. Если б это было не так, и не было бы цепочки, то действительно ТБ должен был бы нести ответственность сразу с момента заключения договора. Т.к., вообще говоря, заключив договор с декларантом он уже совершил юридически значимые по ГК РФ действия, возлагающие на него обязательства по уплате пошлин и налогов за лицо, которое он представляет. Это, если исходить из того, что декларант несет ответственность по уплате пошлин с момента пересечения границы. Что напрочь отсутствует в в ст.319. Более того, то, что он не отвечает за уплату платежей на момент пересечения границы прямо подтверждается ст. 320 п.2. Просто нужно уметь читать то, что написано, а не домысливать.